22 февраля в Калуге состоялось расширенное заседание коллегии министерства финансов области по итогам работы в 2016 году и задачам на предстоящий период.
В мероприятии принял участие губернатор Анатолий Артамонов.
В отчетном докладе министр финансов области Валентина Авдеева отметила, что в 2016 году бюджетная и налоговая политика была направлена на обеспечение роста экономического потенциала региона, стимулирование его инновационного развития, а также адресное решение социальных задач и достижение общественно значимых результатов.
В консолидированный бюджет области в 2016 году поступило 60 млрд. 919 млн. рублей. Темп роста доходов к 2015 году составил 111 %. Налоговых и неналоговых доходов поступило 48 млрд.300 млн. рублей. По сравнению с 2015 годом прирост составил 2 млрд. 200 млн. рублей или 5%. Наибольший объем поступлений обеспечен по налогу на прибыль организаций – на 29 %, по государственной пошлине – на 25%, по акцизам – на 10% и по налогу на доходы физических лиц – на 2,5%.
В течение года работала региональная комиссия по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины. В отчетном году проведено 46 заседаний, на которых рассмотрены вопросы о финансовом состоянии 170 организаций. В муниципалитетах прошло 1030 заседаний аналогичных комиссий, рассмотрено более 6 тыс. организаций и индивидуальных предпринимателей, а также более 2,5 тыс. физических лиц. В результате задолженность по обязательным платежам в бюджеты снижена на 1млрд. 300 млн. рублей, по заработной плате погашена на сумму более 26 млн. рублей.
Бюджетная политика в области расходов была ориентирована на исполнение социальных обязательств и обеспечение реализации ключевых социально-значимых направлений. Исполнение консолидированного бюджета области по расходам за 2016 год составило 62 950 млн. рублей с ростом к 2015 году на 671 млн. рублей (темп роста 101 %). Более 95 % расходов осуществлялись в рамках реализации целевых программ. Дополнительно привлечено более 7 млрд. рублей федеральных средств. На финансирование расходов социального характера направлено 29 млрд. 204 млн. рублей или 58 % от общего объема средств региональной казны.
Совместно с отраслевыми министерствами осуществлялись мероприятия по оптимизации бюджетных расходов, усилению принципа адресности и нуждаемости при оказании мер соцподдержки населения. В итоге экономический эффект превысил 600 млн. рублей.
В 2016 году совместно с Министерством финансов России проведена большая работа по предоставлению области кредитов из федерального бюджета. Было получено 13 млрд. 723 млн. рублей, что позволило отказаться от привлечения коммерческих кредитов.
Реализация долговой политики позволила существенно изменить структуру государственного долга области. При этом доля рыночных обязательств сократилась с 38 % в 2015 году до 4 % в 2016 году. Данное изменение позволило значительно - на 411 млн. рублей - сократить расходы на его обслуживание.
В области межбюджетных отношений была продолжена практика стимулирования местных органов власти к повышению собственного налогового потенциала и уровня финансовой самостоятельности. Более 80% от общего объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов заменено дополнительными нормативами от НДФЛ. При этом у восьми муниципалитетов это значение достигло максимума - 80 %. Так, за 2016 год замещенная дотация поступила в бюджеты районов в объеме 1 млрд. 996 млн. рублей. Это на 5% выше суммы, учтенной при формировании межбюджетных отношений, и выше уровня 2015 года на 13 %.
В 2017 году ведомство продолжит работу по укреплению доходной базы консолидированного бюджета области, обеспечению сбалансированности бюджетов, в том числе за счет оптимизации расходов и снижения долговой нагрузки. В числе задач - поддержание социальной стабильности в регионе, решение задач по повышению качества жизни населения, в первую очередь за счет финансирования в полном объеме расходов, связанных с реализацией указов Президента РФ. Будут увеличены расходы, направляемые некоммерческим организациям, оказывающим услуги в социальной сфере. Продолжатся контрольные мероприятия за целевым и рациональным использованием бюджетных средств и осуществлением государственных закупок.
По мнению Анатолия Артамонова, в деятельности ведомства в текущем году большое внимание следует уделить оценке эффективности вложения бюджетных средств в ту или иную сферу. «Нам необходимо контролировать экономное расходование наших ресурсов, анализировать, какие расходы были осуществлены и какой эффект это дало. Например, сколько средств потратили в здравоохранении - на совершенствование работы и модернизацию учреждений, и как это повлияло на снижение заболеваний и увеличение продолжительности жизни», - отметил губернатор.
Глава региона также обратил внимание министерства области на усиление взаимодействия с финансовыми органами на местах, что также способствовало бы повышению контроля за использованием средств бюджета. «В этом вам следует оказывать муниципалитетам методическую помощь,- заметил Анатолий Артамонов. Ключевыми задачами ведомства, по мнению губернатора, прежде всего должны стать выполнение принятых перед населением социальных обязательств, в том числе по выплате заработной платы.
В завершение мероприятия состоялось награждение ведомственными и областными наградами.
Пресс-служба Правительства Калужской области
22.02.2017
Фото Лялякина Сергея