Состоялось заседание межведомственной рабочей группы по вопросам расследования преступлений, связанных с врачебными ошибками

 

В ходе личных встреч, а также совместных мероприятий Председателя Следственного комитета России Александра Бастрыкина и Президента Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата» Леонида Рошаля была достигнута договоренность о создании временной межведомственной рабочей группы по вопросам подготовки предложений о внесении в Уголовный кодекс Российской Федерации изменений, касающихся установления специальных норм ответственности медицинских работников за преступления по службе. Цель деятельности этой рабочей группы – совершенствование правоприменительной практики, которое позволит с одной стороны добиться исключения случаев необоснованного привлечения врачей к уголовной ответственности, с другой – более эффективно защищать права пациентов от возможных неквалифицированных действий медицинских работников.

 

12 июля в конференц-зале Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата» состоялось очередное заседание этой рабочей группы.

 

Участники заседания выразили свою обеспокоенность ежегодным значительным увеличением количества обращений граждан в правоохранительные органы в связи с неудовлетворенностью оказанной медицинской помощью. Например, в 2016 году  в следственные органы СК России поступило 4 947 сообщений о преступлениях, связанных с врачебными ошибками и ненадлежащим оказанием медицинской помощи, в 2017 г. – 6 050, или на 22,3% больше.

 

По результатам рассмотрения указанных сообщений в 2016 году следственными органами Следственного комитета было возбуждено 878 уголовных дел, а в 2017 году – 1791. Их полное, всестороннее и объективное  расследование является одним из приоритетных направлений деятельности Следственного комитета.

 

Повышенное внимание преступлениям, связанным с дефектами оказания медицинской помощи, требует исключительно правильной уголовно-правовой квалификации содеянного.

 

Между тем в настоящее время такие деяния квалифицируются по разным статьям Уголовного кодекса Российской Федерации (статьи 109, 118, 238, 293 УК РФ), ни одна из которых не учитывает особенности профессиональной медицинской деятельности. При этом судебная практика также не имеет единообразия. Перед следователем постоянно возникает сложный выбор между несколькими нормами уголовного закона (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, неоказание помощи больному, причинение смерти по неосторожности), которые соответствовали бы совершенному деянию и наступившим последствиям.  

 

В этой связи в Следственном комитете совместно с представителями «Национальной Медицинской Палаты» подготовлены предложения о внесении изменений в УК РФ. Законопроектом предусматривается внесение изменений и дополнений в Особенную часть УК РФ, направленных на совершенствование уголовного законодательства в виде введения специальной нормы, устанавливающей уголовную ответственность медицинских работников и исключающих возможность квалификации их действий по другим статьям УК РФ, таких как - 109, 118, 238, 293.

 

Так, предлагается введение новых статей в УК РФ: Статья 124.1 Ненадлежащее оказание медицинской помощи (медицинской услуги). Статья 124.2 Сокрытие нарушения оказания медицинской помощи. Изложение в новой редакции статьи 235 УК РФ: Незаконное осуществление медицинской и (или) фармацевтической деятельности.

 

На заседании отмечено, что предлагаемые изменения в отличие от действующих норм УК РФ содержат указание на субъект преступления – медицинского работника, конкретизацию вида помощи – медицинскую, в том числе медицинских услуг, учитывает различные последствия, в связи с этим такая норма будет являться специальной по отношению к вышеуказанным общим нормам и, согласно правилам квалификации, исключит их применение к правонарушителям в сфере медицинской деятельности. Данные изменения позволят минимизировать  ошибки правоприменения.

 

В результате обсуждения, которое носило конструктивный характер, законопроект  в целом был поддержан как представителями Союза медицинского сообщества, так и членами межведомственной рабочей группы. Работа над законопроектом будет продолжена с учетом замечаний и предложений, высказанных на заседании.

 

Предложенные изменения позволят значительно минимизировать ошибки правоприменения, защитив таким образом как права пациентов, так и медицинских работников.

 

 

 

Официальный представитель СК России                                                                  С.Петренко

 

 

 

 
По теме
18 июля в Обнинске состоялось заседание Совета при губернаторе области по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».
19.07.2018
 
250 многоквартирных домов внесли в реестр аварийного жилья - Калужский перекрёсток В минувшем году на территории Калужской области завершена реализация основной части областной программы по переселению граждан из аварийного жилья, сообщает пресс-служба Министерства строительства и ЖКХ области.
19.07.2018
Трактор чудом не вылетел с моста - Калужский перекрёсток В среду, 18 июля, под Медынью в аварию попал трактор. ДТП произошло недалеко от деревни Уланово на трассе Калуга – Медынь, сообщает очевидец аварии   в группе «Калуга жесть» .
19.07.2018 Калужский перекрёсток
Во вторник, 17 июля, произошел пожар в селе Ильинское Малоярославецкого района.
18.07.2018 Калужский перекрёсток
Преступление было совершено 16 июля в Мосальском районе. Подозреваемый – 48-летний местный житель, который за 5 дней до этого освободился из мест лишения свободы.
18.07.2018 Калужский перекрёсток
18 июля музейно-выставочный центр посетили воспитанники комплексного центра социального обслуживания населения «Забота» г. Калуги - МЧС В рамках года культуры безопасности жизнедеятельности Центр противопожарной пропаганды и общественных связей «ЦУКС ГУ МЧС России по Калужской области» проводит комплекс мероприятий направленный на повышение уровня знаний
19.07.2018 МЧС
Очередная фотовыставка в рамках проекта Фонда Михаила Прохорова «В одном мгновении видеть вечность.
17.07.2018 Гaзeтa Обнинск
15 июля в рамках мероприятий, посвященных Дням Москвы в нашем регионе, в Калужском музее изобразительных искусств состоялось торжественное открытие выставки академика Российской академии художеств,
16.07.2018 Калужская неделя
Команда Калужской области принимает участие в IX межрегиональных соревнований «Юный спасатель (водник)» в Липецке - МЧС Вчера, 18 июля, в городе Липецк на стадионе «Липецкий металлург» состоялось торжественное открытие IX межрегиональных соревнований «Юный спасатель (водник)» среди команд общеобразовательных учреждений субъектов Российско
19.07.2018 МЧС
В Китае завершился чемпионат мира по пляжному волейболу. Россияне смогли отбить у соперников сразу три медали – две золотых и одну бронзовую.
17.07.2018 Калужский перекрёсток
Вред вейпов для здоровья доказан - Законодательное Собрание Молодежный парламент Калужской области выступил с законодательной инициативой – запретить продажу несовершеннолетним электронных систем, имитирующих курение, и расходных материалов к ним на территории региона.
19.07.2018 Законодательное Собрание
  Специалистами Управления Россельхознадзора по Калужской области проведена  внеплановая документарная проверка в  отношении одного из молокоперерабатывающих  предприятий Калужской области.
19.07.2018 Россельхознадзор