Состоялось заседание межведомственной рабочей группы по вопросам расследования преступлений, связанных с врачебными ошибками

 

В ходе личных встреч, а также совместных мероприятий Председателя Следственного комитета России Александра Бастрыкина и Президента Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата» Леонида Рошаля была достигнута договоренность о создании временной межведомственной рабочей группы по вопросам подготовки предложений о внесении в Уголовный кодекс Российской Федерации изменений, касающихся установления специальных норм ответственности медицинских работников за преступления по службе. Цель деятельности этой рабочей группы – совершенствование правоприменительной практики, которое позволит с одной стороны добиться исключения случаев необоснованного привлечения врачей к уголовной ответственности, с другой – более эффективно защищать права пациентов от возможных неквалифицированных действий медицинских работников.

 

12 июля в конференц-зале Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата» состоялось очередное заседание этой рабочей группы.

 

Участники заседания выразили свою обеспокоенность ежегодным значительным увеличением количества обращений граждан в правоохранительные органы в связи с неудовлетворенностью оказанной медицинской помощью. Например, в 2016 году  в следственные органы СК России поступило 4 947 сообщений о преступлениях, связанных с врачебными ошибками и ненадлежащим оказанием медицинской помощи, в 2017 г. – 6 050, или на 22,3% больше.

 

По результатам рассмотрения указанных сообщений в 2016 году следственными органами Следственного комитета было возбуждено 878 уголовных дел, а в 2017 году – 1791. Их полное, всестороннее и объективное  расследование является одним из приоритетных направлений деятельности Следственного комитета.

 

Повышенное внимание преступлениям, связанным с дефектами оказания медицинской помощи, требует исключительно правильной уголовно-правовой квалификации содеянного.

 

Между тем в настоящее время такие деяния квалифицируются по разным статьям Уголовного кодекса Российской Федерации (статьи 109, 118, 238, 293 УК РФ), ни одна из которых не учитывает особенности профессиональной медицинской деятельности. При этом судебная практика также не имеет единообразия. Перед следователем постоянно возникает сложный выбор между несколькими нормами уголовного закона (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, неоказание помощи больному, причинение смерти по неосторожности), которые соответствовали бы совершенному деянию и наступившим последствиям.  

 

В этой связи в Следственном комитете совместно с представителями «Национальной Медицинской Палаты» подготовлены предложения о внесении изменений в УК РФ. Законопроектом предусматривается внесение изменений и дополнений в Особенную часть УК РФ, направленных на совершенствование уголовного законодательства в виде введения специальной нормы, устанавливающей уголовную ответственность медицинских работников и исключающих возможность квалификации их действий по другим статьям УК РФ, таких как - 109, 118, 238, 293.

 

Так, предлагается введение новых статей в УК РФ: Статья 124.1 Ненадлежащее оказание медицинской помощи (медицинской услуги). Статья 124.2 Сокрытие нарушения оказания медицинской помощи. Изложение в новой редакции статьи 235 УК РФ: Незаконное осуществление медицинской и (или) фармацевтической деятельности.

 

На заседании отмечено, что предлагаемые изменения в отличие от действующих норм УК РФ содержат указание на субъект преступления – медицинского работника, конкретизацию вида помощи – медицинскую, в том числе медицинских услуг, учитывает различные последствия, в связи с этим такая норма будет являться специальной по отношению к вышеуказанным общим нормам и, согласно правилам квалификации, исключит их применение к правонарушителям в сфере медицинской деятельности. Данные изменения позволят минимизировать  ошибки правоприменения.

 

В результате обсуждения, которое носило конструктивный характер, законопроект  в целом был поддержан как представителями Союза медицинского сообщества, так и членами межведомственной рабочей группы. Работа над законопроектом будет продолжена с учетом замечаний и предложений, высказанных на заседании.

 

Предложенные изменения позволят значительно минимизировать ошибки правоприменения, защитив таким образом как права пациентов, так и медицинских работников.

 

 

 

Официальный представитель СК России                                                                  С.Петренко

 

 

 

 
По теме
_DSC0224 - УМВД Калужской области В целях изучения истории родного края для детей сотрудников Госавтоинспекции состоялась поездка в Барятинский район, организатором которой стал поисковый отряд «Русь».
19.09.2018
 
О войне и освобождении Калужской области расскажут документы - Калужская неделя 14 сентября в здании Государственного архива Калужской области состоялось торжественное открытие выставки, посвященной 75-летию освобождения территории нашего региона от немецко-фашистской оккупации.
18.09.2018
Ульяновские единороссы поздравили земляков с Днем освобождения района - Единая Россия 17 сентября Калужская область отметила 75-летие освобождения от немецко-фашистких захватчиков В Ульяновском районе 17 сентября, в день 75-летия освобождения Калужской области от немецко-фашистских захватчиков,
18.09.2018
«Газель» разворотила зад «семёрке» - Калужский перекрёсток Как мы уже писали, во вторник, 18 сентября, на 96-м километре дороги А-130 в Жуковском районе недалеко от деревни Воробьи столкнулись «газель» и «семёрка» .
19.09.2018 Калужский перекрёсток
В воскресенье, 16 сентября, на железнодорожном переезде в Малоярославце погиб 24-летний мужчина.
18.09.2018 Калужский перекрёсток
На Безымянной высоте почтили память предков - Управление молодежной политики 15 сентября на территории мемориала Безымянная высота (Куйбышевский район) прошли торжественные мероприятия, посвященные 75-й годовщине со дня освобождения Калужской области от немецко-фашистских захватчиков.
18.09.2018 Управление молодежной политики
ТЮЗ откроет театральный сезон 21 сентября - Калужская неделя 21 сентября Театр юного зрителя в Калуге откроет 54-й театральный сезон. На сцене концертного центра «Орион» покажет музыкальную сказку «Коза-дереза» по пьесе Михаила Супонина в постановке главного режиссера театра,
18.09.2018 Калужская неделя
Недавно все, кто неравнодушен к театру, отметили славный юбилей Вячеслава ГОЛОДНОВА .
17.09.2018 Калужский перекрёсток
14 сентября в концертном зале Калужской областной филармонии прошли торжества, посвященные 75-летию освобождения калужской земли от немецко-фашистских оккупантов.
17.09.2018 Калужская неделя
В минувшую субботу в рамках очередного тура первенства России во втором дивизионе футбольный клуб «Калуга» принимал в гостях белгородский «Салют».
17.09.2018 Калужский перекрёсток
Патрульные ДПС спасли жизнь младенца - Калужский перекрёсток На днях на автодороге «Белоусово-Обнинск» в Жуковском районе к патрульным ДПС Александру Галахову и Сергею Ползикову обратилась взволнованная женщина с грудным ребенком на руках.
19.09.2018 Калужский перекрёсток
Для производства подготовительных работ по объединению тепловых сетей города Обнинска, расположенных в зонах теплоснабжения № 3 (Кабицыно), № 4 (Заовражье),
19.09.2018 Администрация