Новости города БезФормата.Ru
Калуга
Главные новости
 
Задать вопрос?

Послание президента Федеральному Собранию

Фото пресс-службы Президента РФ - Единая Россия
Фото: kaluga.er.ru
Фото пресс-службы Президента РФ Стенограмма Послания Федеральному Собранию президента России Владимира Путина

Владимир Путин 1 декабря обратился к  Федеральному Собранию с  ежегодным Посланием. Оглашение Послания по  традиции состоялось в  Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца. ER.RU публикует стенограмму Послания президента, размещенную на официальном сайте Кремля.

В.Путин:  Добрый день, уважаемые коллеги. Уважаемые члены Совета Федерации. Уважаемые депутаты Государственной Думы. Граждане России.

Сегодня, как обычно в  Посланиях, речь пойдет о  наших задачах в  экономике, социальной сфере, во  внутренней и  внешней политике. Больше внимания на  этот раз уделим экономике, социальным вопросам и  внутренней политике.

Нам приходится решать все эти задачи в  сложных, неординарных условиях, как это не  раз бывало в  истории. И  народ России вновь убедительно доказал, что способен отвечать на  непростые вызовы, отстаивать и  защищать национальные интересы, суверенитет и  независимый курс страны.

Но  вот что хотел  бы, уважаемые коллеги, в  этой связи сказать. Говорил уже несколько раз публично, но  и  сегодня хотел  бы повторить.

Граждане объединились  - и  мы это видим, надо сказать спасибо за  это нашим гражданам  - вокруг патриотических ценностей не  потому, что всем довольны, что все их устраивает. Нет, трудностей и  проблем сейчас хватает. Но  есть понимание их причин, а  главное уверенность, что вместе мы их обязательно преодолеем. Готовность работать ради России, сердечная, искренняя забота о  ней  - вот что лежит в  основе этого объединения.

При этом люди рассчитывают, что им будут обеспечены широкие и  равные возможности для самореализации, для воплощения в  жизнь предпринимательских, творческих, гражданских инициатив, рассчитывают на  уважение к  себе, к  своим правам, свободам, к  своему труду.

Принципы справедливости, уважения и  доверия универсальны. Мы твердо отстаиваем их  - и, как видим, не  без результата  - на  международной арене. Но  в  такой  же степени обязаны гарантировать их реализацию внутри страны, в  отношении каждого человека и  всего общества.

Любая несправедливость и  неправда воспринимаются очень остро. Это вообще особенность нашей культуры. Общество решительно отторгает спесь, хамство, высокомерие и  эгоизм, от  кого  бы все это ни  исходило, и  все больше ценит такие качества, как ответственность, высокая нравственность, забота об  общественных интересах, готовность слышать других и  уважать их мнение.

Это показала и  прошедшая в  этом году избирательная кампания. Вы знаете, что инициатива о  возвращении к  смешанной модели выборов депутатов Государственной Думы была поддержана в  Послании 2012  года. Это был принципиальный шаг навстречу общественному мнению.

Считаю, что курс на  развитие политической системы, институтов прямой демократии, на  повышение конкурентности выборов абсолютно оправдан, и  мы, безусловно, будем его продолжать.

Выросла роль Государственной думы как представительного органа. В  целом укрепился авторитет законодательной власти. Его надо поддерживать, подтверждать делами. Это касается всех политических сил, представленных в  парламенте.

Но, конечно, особая ответственность на  партии «Единая Россия», которая, кстати, сегодня отмечает свое пятнадцатилетие. Партия имеет конституционное большинство в  Госдуме, является главной опорой правительства в  парламенте. И  нужно так выстроить совместную работу, чтобы все обещания, обязательства, взятые перед гражданами, были выполнены.

Именно граждане определили итоги избирательной кампании, выбрали путь созидательного развития страны, доказали, что мы живем в  здоровом, уверенном в  своих справедливых требованиях обществе, в  котором укрепляется иммунитет к  популизму и  демагогии и  высоко ценятся значимость взаимоподдержки, сплоченности, единства.

Речь не  идет, конечно, о  каких-то догмах, о  показном, фальшивом единении, тем  более о  принуждении к  определенному мировоззрению  - все это в  нашей истории, как вы хорошо знаете, было, и  мы не  собираемся возвращаться назад, в  прошлое.

Но  это не  значит, что, жонглируя красивыми словами и  прикрываясь рассуждениями о  свободе, кому-то можно оскорблять чувства других людей и  национальные традиции.

Вы знаете, если кто-то считает себя более продвинутым, более интеллигентным, даже считает себя поумнее кого-то в  чем-то,  - если вы такие, но  с  уважением относитесь к  другим людям, это  же естественно.

При этом, конечно, считаю неприемлемой и  встречную агрессивную реакцию, тем более, если она выливается в  вандализм и  в  нарушение закона. На  подобные факты государство будет реагировать жестко.

Завтра у  нас заседание Совета по  культуре  - обязательно обсудим вопросы, вызывающие широкую дискуссию, поговорим о  принципах взаимной ответственности представителей гражданского общества и  деятелей искусств.

Но  хочу особо подчеркнуть: и  в  культуре, и  в  политике, в  средствах массовой информации и  в  общественной жизни, в  полемике по  экономическим вопросам никто не  может запретить свободно мыслить и  открыто высказывать свою позицию.

Повторю, когда мы говорим о  солидарности и  единстве, имеем в  виду осознанную, естественную консолидацию граждан ради успешного развития России.

Можно  ли достичь значимых стратегических целей в  раздробленном обществе? Можно  ли решить эти задачи с  парламентом, где вместо результативной работы идут состязания амбиций и  бесплодные препирательства?

Можно  ли достойно развиваться на  зыбкой почве слабого государства и  управляемой извне безвольной власти, потерявшей доверие своих граждан? Ответ очевиден: конечно, нет.

В  последнее время мы видели немало стран, где такая ситуация открывала дорогу авантюристам, переворотам и  в  конечном счете анархии. Везде результат один: человеческие трагедии и  жертвы, упадок и  разорение, разочарование.

Вызывает озабоченность и  то, что в  мире, причем даже в  самых благополучных, казалось  бы, странах и  устойчивых регионах, возникает все больше новых разломов и  конфликтов на  политической, национальной, религиозной, социальной почве.

Все это накладывается на  острейший миграционный кризис, с  которым столкнулись, например, европейские и  другие страны. Мы хорошо знаем, какие последствия несут так называемые великие потрясения. К  сожалению, в  нашей стране в  минувшем веке их было много.

Наступающий, 2017  год  - год столетия Февральской и  Октябрьской революции. Это весомый повод еще раз обратиться к  причинам и  самой природе революции в  России. Не  только для историков, ученых  - российское общество нуждается в  объективном, честном, глубоком анализе этих событий.

Это наша общая история, и  относиться к  ней нужно с  уважением. Об  этом писал и  выдающийся русский, советский философ Алексей Федорович Лосев. «Мы знаем весь тернистый путь нашей страны,  - писал он,  - мы знаем томительные годы борьбы, недостатка, страданий, но  для сына своей Родины все это свое, неотъемлемое, родное».

Уверен, что у  абсолютного большинства наших граждан именно такое ощущение Родины, и  уроки истории нужны нам, прежде всего, для примирения, для укрепления общественного, политического, гражданского согласия, которого нам удалось сегодня достичь.

Недопустимо тащить расколы, злобу, обиды и  ожесточение прошлого в  нашу сегодняшнюю жизнь, в  собственных политических и  других интересах спекулировать на  трагедиях, которые коснулись практически каждой семьи в  России, по  какую  бы сторону баррикад ни  оказались тогда наши предки. Давайте будем помнить: мы единый народ, мы один народ, и  Россия у  нас одна.

Уважаемые коллеги.

Смысл всей нашей политики  - это сбережение людей, умножение человеческого капитала как главного богатства России. Поэтому наши усилия направлены на  поддержку традиционных ценностей и  семьи, на  демографические программы, улучшение экологии, здоровья людей, развитие образования и  культуры.

Знаете, не  могу не  сказать два слова о  том, что реально происходит, что у  нас здесь есть, чего мы добились. Естественный прирост населения продолжается.

В  2013  году  - у  демографов есть такое понятие «коэффициент рождаемости»  - он в  России составил  1,7, это выше, чем в  большинстве европейских стран. Для примера скажу: Португалия  - 1,2, в  Испании, Греции  - 1,3, Австрия, Германия, Италия  - 1,4, в  Чешской Республике  - 1,5. Это данные за  2013  год. В  2015  году суммарный коэффициент рождаемости в  России будет еще больше, чуть-чуть, но  все-таки больше  - 1,78.

Мы продолжим изменения в  социальной сфере, чтобы она становилась ближе к  людям, к  их запросам, была более современной и  справедливой. Социальные отрасли должны привлекать квалифицированных людей, талантливую молодежь, поэтому мы повышаем и  зарплаты специалистов, улучшаем условия их труда.

Отмечу, что конкурс в  медицинские и  педагогические вузы  - совсем недавно он был почти нулевой  - уверенно растет. В  2016  году на  педагогические специальности он составил 7,8  человека, а  после прошедшего приема в  2016  году общий конкурс на  бюджетные места в  медицинские вузы составил уже почти 28  человек на  место. Дай бог всем здоровья и  успехов  - молодым специалистам  - в  их работе в  будущем.

Хорошо помню, как в  свое время обсуждали с  коллегами проекты развития высокотехнологичной медицинской помощи, а  также сети перинатальных центров, которых у  нас  и  не  было совсем. Сейчас их, в  2018  году, в  России уже будет  94.

И  сегодня наши врачи спасают новорожденных в  самых трудных случаях. И  по  этим показателям мы также вышли на  позиции передовых стран мира.

По  итогам еще 2015  года показатели младенческой смертности составили в  России 6,5  на  тысячу родившихся живыми, а  в  европейском регионе Всемирной организации здравоохранения показатель  6,6, то  есть у  нас уже был чуть получше. По  итогам 10  месяцев 2016  года Россия вышла на  уровень  5,9.

За  последние десять лет в  15  раз увеличился объем высокотехнологичной медицинской помощи. Сотни тысяч сложных операций делаются не  только в  ведущих федеральных центрах, но  и  в  региональных клиниках. Если в  2005  году, когда мы начали эту программу, 60  тысяч человек в  России получали высокотехнологичную медицинскую помощь, в  2016‑м это будет уже 900  тысяч. Тоже нужно еще двигаться дальше. Но  все-таки сравните: 60  тысяч и  900  - разница существенная.

В  следующем году нам нужно внедрить механизмы устойчивого финансирования высокотехнологичной помощи. Это даст возможность и  дальше повышать ее доступность, сокращать сроки ожидания операций.

В  целом, надо прямо сказать, проблемы в  здравоохранении сохраняются в  целом, их еще очень много. И  прежде всего они касаются первичного звена. Его развитию необходимо уделить приоритетное внимание.

Граждане зачастую сталкиваются с  очередями, с  формальным, безразличным отношением к  себе. Врачи перегружены, трудно попасть к  нужному специалисту. Нередки случаи, когда поликлиники оснащены новейшим оборудованием, а  у  медицинских работников элементарно не  хватает квалификации, чтобы применить это оборудование.

Начиная с  будущего года на  базе федеральных и  региональных медицинских центров и  вузов будет организована регулярная переподготовка врачей. При этом специалист с  помощью образовательного сертификата сможет сам выбрать, где и  как повысить свою квалификацию.

Продолжим наращивать и  уровень информатизации здравоохранения, чтобы сделать удобной и  простой запись на  прием, ведение документации. Нужно освободить врачей от  рутины, от  заполнения вороха отчетов и  справок, дать им больше времени для непосредственной работы с  пациентом.

Также с  помощью информационных технологий будет существенно повышена эффективность контроля за  рынком жизненно важных лекарств. Это позволит избавиться от  подделок и  контрафакта, пресечь завышение цен при закупках медикаментов для больниц и  поликлиник.

В  течение ближайших двух лет предлагаю подключить к  скоростному интернету все больницы и  поликлиники нашей страны. Это позволит врачам даже в  отдаленном городе или поселке использовать возможности телемедицины, быстро получать консультации коллег из  региональных или федеральных клиник.

Хочу обратить на  это внимание Министерства связи. Министр заверил нас, что эта задача абсолютно реалистична, выполнима.

Я сейчас сказал об  этом с  трибуны, вся страна теперь будет за  этим смотреть внимательно.

С  учетом географии, огромных, порой труднодоступных территорий, России нужна и  хорошая оснащенная служба санитарной авиации. Уже со  следующего года программа развития санитарной авиации охватит 34 региона страны, которые получат средства из  федерального бюджета.

Прежде всего, это Сибирь, Север, Дальний Восток. На  эти цели (депутаты знают об  этом, это была, в  том числе, и  ваша инициатива) в  2017  году на  закупку авиационных услуг в  рамках проекта развития санитарной авиации будет предусмотрено (во  втором чтении это должно пройти) 3,3 миллиарда рублей.

Уважаемые коллеги. Везде на  всей территории нашей большой страны дети должны учиться в  удобных, комфортных, современных условиях, поэтому мы продолжим программу реконструкции и  обновления школ. У  нас не  должно остаться школьных зданий, находящихся в  аварийном, ветхом состоянии, не  имеющих элементарных удобств.

Необходимо, наконец, решить проблему третьих смен, а  дальше и  вторых. И  конечно, нужно направить дополнительные усилия на  повышение квалификации учителей. Вы знаете, что с  2016  года реализуется программа создания новых мест в  общеобразовательных организациях. Эта программа рассчитана на  2016-2025  годы, по  25 миллиардов рублей предусматривается.

Кстати говоря, мы с  вами хорошо знаем, это, прежде всего, ответственность регионального уровня. Но  мы приняли решение поддержать регионы по  этому важнейшему направлению. Всего в  период с  2016 по  2019  год планируется создать 187 998 новых мест в  школе.

При этом самое важное, что волнует родителей и  учителей, общественность,  - это, конечно  же, содержание образовательного процесса, насколько школьное образование отвечает двум базовым задачам, о  которых говорил еще академик Лихачев: давать знания и  воспитывать нравственного человека. Он справедливо считал, что нравственная основа  - это главное, что определяет жизнеспособность общества: экономическую, государственную, творческую.

Безусловно, важно сохранить глубину и  фундаментальность отечественного образования. В  школу уже вернулось сочинение, больше внимания стали уделять гуманитарным предметам.

Но  только учебных часов из  школьной программы здесь явно будет недостаточно  - нужны проекты в  театре, кино, на  телевидении, музейных площадках, в  интернете, которые будут интересны молодым людям, привлекут внимание молодежи к  отечественной классической литературе, культуре, истории.

В  школе нужно активно развивать творческое начало, школьники должны учиться самостоятельно мыслить, работать индивидуально и  в  команде, решать нестандартные задачи, ставить перед собой цели и  добиваться их, чтобы в  будущем это стало основой их благополучной интересной жизни.

Здесь очень много экспериментов в  школе проводится, и  за  рубежом, и  у  нас; надо быть, конечно, очень аккуратными с  этими экспериментами, но  двигаться вперед, безусловно, нужно.

Важно воспитывать культуру исследовательской, инженерной работы. За  ближайшие два года число современных детских технопарков в  России возрастет до  40, они послужат опорой для развития сети кружков технической направленности по  всей стране. К  этой работе должны подключиться и  бизнес, и  университеты, исследовательские институты, чтобы у  ребят было ясное понимание: все они имеют равные возможности для жизненного старта, что их идеи, знания востребованы в  России, и  они смогут проявить себя в  отечественных компаниях и  лабораториях.

Как уже успешный заявил о  себе образовательный центр для талантливых ребят «Сириус». Считаю, что нам нужно целое созвездие таких площадок, и  рекомендовал  бы главам субъектов Российской Федерации подумать о  формировании в  регионах на  базе лучших вузов и  школ центров поддержки одаренных детей.

Но  при этом что  бы хотел здесь сказать и  на  что  бы хотел обратить внимание. В  основе всей нашей системы образования должен лежать фундаментальный принцип: каждый ребенок, подросток одарен, способен преуспеть и  в  науке, и  в  творчестве, и  в  спорте, в  профессии и  в  жизни. Раскрытие его талантов  - это наша с  вами задача, в  этом  - успех России.

Уважаемые коллеги. Вижу в  молодом поколении надежную, прочную опору России в  бурном, сложном XXI веке. Верю, что это поколение способно не  только отвечать на  вызовы времени, но  и  на  равных участвовать в  формировании интеллектуальной, технологической, культурной повестки глобального развития.

Не  случайно много школьников и  студентов участвуют сегодня в  волонтерских проектах, они активно развиваются в  таких важных сферах, как уход за  больными, поддержка пожилых, людей с  ограничениями по  здоровью, образование, спорт, культура, краеведение, поисковые движения, забота о  природе и  животных.

Особая примета нашего времени  - широкое вовлечение граждан в  самые разные благотворительные акции. Призывы в  социальных сетях, средствах массовой информации собрать средства на  лечение больных, на  помощь детям быстро находят отклик, и  люди делают это искренне, бескорыстно, как ответ на  веление своего сердца. Иногда даже удивляешься, как люди с  небольшим достатком быстро откликаются на  такую свою внутреннюю потребность оказать помощь тем, кто особенно нуждается в  этом.

Я прошу Общественную палату и  Агентство стратегических инициатив предметно заняться поддержкой волонтерских и  благотворительных движений, некоммерческих организаций. Воля и  великодушие граждан, которые участвуют в  таких проектах, формируют столь необходимую России атмосферу общих дел, создают колоссальный социальный потенциал, и  он должен быть обязательно востребован.

Необходимо снять все барьеры для развития волонтерства, оказать всестороннюю помощь и  социально ориентированным некоммерческим организациям. Основные решения здесь уже приняты. Со  следующего года для некоммерческих организаций, имеющих соответствующий опыт, открываются возможности, открывается доступ к  оказанию социальных услуг, которые финансируются за  счет бюджета.

Я хотел  бы сейчас, уважаемые коллеги, обратиться ко  многим из  вас. Я хочу, чтобы меня услышали и  губернаторы, и  муниципальные власти. Я прошу вас, что называется, не  жадничать, не  отдавать по  привычке, по  накатанной предпочтения исключительно казенным структурам, а  по  максимуму привлекать к  исполнению социальных услуг и  некоммерческие организации. Давайте прямо скажем, у  них еще глаз не  замылился, очень важно сердечное отношение к  людям. И  давайте вместе держать эти вопросы под особым контролем.

Все мы заинтересованы в  том, чтобы активный приход НКО в  социальную сферу вел к  повышению качества ее. Поручаю Правительству совместно с  законодателями завершить формирование четкой правовой базы деятельности НКО  - исполнителей общественно полезных услуг, установить требования к  их компетенции, и  при этом, конечно, не  нагородив дополнительных бюрократических барьеров. Нужно ценить взыскательную, заинтересованную, деятельную позицию граждан.

  еще раз хочу обратиться ко  многим из  вас: не  прятаться в  служебных кабинетах, не  бояться диалога с  людьми  - идти навстречу, честно и  открыто разговаривать с  людьми, поддерживать их инициативы, особенно когда речь идет о  таких вопросах, как благоустройство городов и  поселков, сохранение исторического облика и  создание современной среды для жизни.

К  сожалению, порой эти вопросы решаются кулуарно, и, когда так происходит, действительно хочется спросить: «Вы уверены, что то, что вы предлагаете, исходя только из  тех представлений, которые в  служебных кабинетах возникают, это самое лучшее предложение? Не  лучше  ли посоветоваться с  людьми, спросить у  них, как они хотят видеть улицы, свои дворы, парки и  набережные, спортивные и  детские площадки?»

В  будущем году мы направим регионам 20 миллиардов рублей на  программы благоустройства, в  том числе в  моногорода, и  дело принципа, чтобы в  принятии решения по  использованию этих ресурсов участвовали сами жители, определяли, какие проекты благоустройства осуществлять в  первую очередь. Я прошу активно подключиться к  этой работе и  Общероссийский народный фронт, при этом обращаю внимание: нужно не  только организовать эффективный контроль, а  с  его помощью добиваться конкретного результата, которого ждут люди, и, конечно, нужно поддержать граждан, которые готовы присоединиться к  проектам благоустройства. Важно, чтобы гражданское общество активно участвовало и  в  решении таких задач, как совершенствование природоохранного законодательства, сохранение редких видов животных и  растений, создание гуманной системы обращения с  бездомными животными.

Следующий, 2017  год объявлен Годом экологии. Поручаю правительству подготовить программы сбережения уникальных природных символов России, таких как Волга, Байкал, на  Алтае.

По  всей стране надо заняться уборкой загрязненных территорий, ликвидировать свалки, в  которые превратились окрестности многих населенных пунктов, недавно, только что об  этом говорили с  активистами Общероссийского народного фронта. Это проблема не  только крупных городов, но  и  сел, и  поселков.

Далее, в  Москве и  Санкт-Петербурге уже идут масштабные программы по  развитию модернизации дорожной сети. Со  следующего года начнем такие проекты и  в  других крупных городах, и  городских агломерациях, где проживают около 40 миллионов человек. За  два года здесь должно быть приведено в  порядок не  менее половины дорог. Сейчас не  буду  здесь останавливаться на  этом подробнее, решение принято, средства намечены соответствующие, нужно только эффективно работать.

Необходимое внимание уделим и  важнейшим федеральным трассам и  возведению объекта общенационального значения  - Крымского моста, его строительство идет по  графику.

Уважаемые коллеги, два года назад мы столкнулись с  серьезными экономическими вызовами, с  неблагоприятной конъюнктурой на  мировых рынках, с  санкциями, которыми нас пытались заставить плясать под чужую дудку, как у  нас говорят в  народе, пренебречь своими фундаментальными национальными  интересами. Однако, повторю, главные причины торможения экономики кроются, прежде всего, в  наших внутренних проблемах. Прежде всего, это дефицит инвестиционных ресурсов, современных технологий, профессиональных кадров, недостаточное развитие конкуренции, изъяны делового климата. Сейчас спад в  реальном секторе прекратился, наметился даже небольшой промышленный рост. Но  вы знаете, что если в  прошлом году у  нас спад ВВП был где‑то 3,7 процента, думаю, что в  этом году он будет незначительным. За  10 месяцев 2016  года он составил 0,3 процента, и  думаю, что так оно примерно и  будет.

Важную роль сыграли программы поддержки ряда отраслей промышленности, а  также жилищного рынка. Я тоже об  этом сейчас скажу, потому что наметился рост промышленного производства, небольшой, но  тенденция позитивная  - безусловно, ее нужно будет сохранить.

Так вот, по  жилищному рынку. В  2015  году введено в  строй более 85 миллионов квадратных метров жилья. Это рекордный показатель за  всю историю страны.

Здесь очень важно, чтобы это было реализовано, разумеется, и  нужно поднимать покупательные возможности людей. Тоже об  этом скажу, имея в  виду наши программы поддержки ипотеки.

Мы продолжим оказывать адресное содействие тем отраслям экономики, которые пока сталкиваются с  негативной конъюнктурой. Я уже говорил о  том, что наметился определенный, скромный, но  все-таки рост в  области промышленного производства.

В  автопроме у  нас в  целом небольшое снижение, но  по  грузовым автомобилям  - рост 14,7 процента, по  легким коммерческим  - рост 2,9, по  автобусам  - рост 35,1 процента. В  железнодорожном машиностроении  - рост 21,8, по  грузовым вагонам  - 26. Очень неплохую динамику демонстрирует рост производства машин и  оборудования для сельского хозяйства  - 26,8 процента. В  легкой промышленности тоже положительная динамика.

Мы обеспечили макроэкономическую устойчивость, вот что очень важно, сохранили финансовые резервы. Не  уменьшились, а  даже подросли золотовалютные резервы Центрального банка. Если на  1  января 2016  года это было 368,39  миллиарда долларов, то  сейчас  389,4, почти 400  миллиардов. Здесь динамика тоже положительная.

Ожидаем, что по  итогам текущего года  значительно снизится инфляция, она будет ниже 6  процентов. Здесь тоже хотел  бы обратиться к  цифрам. Если вы помните, инфляция в  2015  году составила 12,9  процента. Надеюсь, что в  этом году она не  поднимется выше шести, будет где-то  5,8. Динамика, очевидно, положительная и  существенно  позитивная.

Напомню, что самая низкая инфляция зафиксирована в  2011  году, это было 6,1  процента. Повторяю еще раз, в  этом году может быть меньше даже. Это значит, что в  следующем году мы действительно можем достичь целевого показателя в  4  процента. Это очень хорошие предпосылки для того, чтобы на  базе здоровой экономики добиться существенного роста.

Однако хочу подчеркнуть: стабилизация не  означает автоматического перехода к  устойчивому подъему. Если мы не  решим базовые проблемы российской экономики, не  запустим в  полную силу новые факторы роста, то  на  годы можем зависнуть возле нулевой отметки, и,  значит, нам придется постоянно ужиматься, экономить, откладывать на  потом свое развитие. Такого мы себе позволить не  можем.

У  нас есть другой путь, предполагающий четкую постановку целей и  поэтапное, системное их достижение. Именно такой подход не  раз давал значимые позитивные результаты, причем в  достаточно короткие сроки. Так, в  свое время казалось, что  проблемы в  сельском хозяйстве будут существовать чуть  ли не  вечно. Мы знаем, как об  этом говорили и  как обижались на  это наши сельхозпроизводители, когда говорили о  сельском хозяйстве как о  некой черной дыре, куда сколько денег ни  давай, все равно результата никакого нет. Нет, оказывается, совсем можно все по‑другому выстроить. Мы нашли выверенные решения, приняли госпрограмму, создали гибкую систему поддержки сельхозпроизводителей, и  сегодня АПК  - это успешная отрасль, которая кормит страну и  завоевывает международные рынки.

Но  здесь, как у  нас в  народе говорят, нет худа без добра, наши так называемые партнеры ввели санкции, о  которых я  сказал, мы  - ответные меры. Ну  и  помогли на  внутреннем рынке нашим сельхозпроизводителям. Но  они не  должны забывать, что это не  может и, наверное, не  будет вечно продолжаться, да  и  потребитель нуждается в  конкурентной обстановке на  рынке, так что этой благоприятной ситуацией, которая сегодня сложилась, нужно, конечно, воспользоваться по  полной программе.

Экспорт сельхозпродукции, о  котором я  уже упоминал, дает нам сегодня больше, чем продажа вооружений. Совсем недавно, наверное, мы даже не  могли такое себе представить. Я  уже публично говорил об  этом, могу еще раз с  этой трибуны повторить. Кстати, в  области экспорта вооружений у  нас тоже сохраняются достаточно серьезные позиции: в  2015  году на  14,5  миллиарда долларов было реализовано на  внешнем рынке, а  сельхозпродукции  - на  16  с  лишним миллиардов, 16,2. В  этом году мы ожидаем еще больше, будет 16,9  скорее всего, очень хорошо. Давайте поблагодарим за  это работников сельского хозяйства.

В  развитии сельского хозяйства многое зависит от  регионов. Считаю, что нужно дать им больше самостоятельности в  определении приоритетов использования федеральных субсидий на  поддержку АПК, а  сам их объем связать с  увеличением пашни, повышением урожайности, других качественных показателей эффективности производства, тем самым создав стимул для ввода в  оборот простаивающих сельхозземель и  внедрения передовых агротехнологий.

Здесь хотел  бы подчеркнуть: если мы даем больше самостоятельности в  использовании средств федерального бюджета, федеральной поддержки, то  и  ответственность регионов за  результаты и  эффективное вложение полученных ресурсов, за  укрепление собственной экономической базы, решение проблем в  социальной сфере, в  жилищно-коммунальном хозяйстве также должна возрасти.

Далее, чтобы у  наших фермеров появились новые возможности для выхода на  рынок, необходимо уделить особое внимание поддержке сельхозкооперации. Я  прошу заняться этим вопросом и  Минсельхоз, Россельхозбанк, «Росагролизинг», а  также Корпорацию по  развитию малого и  среднего предпринимательства, в  следующем году мы пополним ее капитал почти на  13  миллиардов рублей.

Мы провели глубокую модернизацию оборонно-промышленных предприятий, оборонно-промышленного комплекса. Результат  - увеличение объемов производства и, что особенно важно, существенный рост производительности труда. «Оборонка» демонстрирует здесь очень хорошие показатели и  дает хороший пример. В  2016  году ожидаемый темп роста производства ОПК составит 10,1  процента, а  ожидаемый темп роста производительности труда  - 9,8  процента.

И  теперь необходимо нацелить отрасль на  выпуск современной конкурентоспособной гражданской продукции для медицины, энергетики, авиации и  судостроения, космоса, других высокотехнологичных отраслей. В  ближайшее десятилетие ее доля должна составить не  менее трети от  общего объема производства в  оборонно-промышленном комплексе.

Недавно мы на  этот счет проводили совещание, даже не  одно, хочу с  вами поделиться этими планами. В  2016  году ОПК будет выпускать «гражданки» примерно на  16,1  процента, в  2020‑м планируется небольшой рост. Почему небольшой, потому что очень много заказов сейчас у  Министерства обороны в  связи с  выполнением соответствующих программ обновления вооружений. В  2025‑м уже  30, к  2030‑му не  менее 50  процентов должно быть гражданской продукции.

Я прошу правительство организовать системную работу по  решению этой задачи с  участием институтов развития, ВЭБа, Российского экспортного центра, Фонда поддержки промышленности.

Одной из  самых быстроразвивающихся отраслей стала у  нас, уважаемые коллеги, IT‑индустрия, что очень радует. Объем экспорта отечественных компаний за  пять лет вырос вдвое. Я  сейчас приводил цифры объема экспорта «оборонки», сельхозпродукции. «Оборонка»  - это 14,5  миллиарда. Совсем недавно IT‑технологии составляли цифру, которая приближалась к  нулю, сейчас  - 7  миллиардов долларов.

Увеличились и  другие показатели: выручка, налоговые поступления. Такую отдачу дали, в  том числе, и  льготы по  страховым взносам. Минфин просил меня не  говорить, что это только исключительно благодаря льготам, я  говорю, что были и  другие, конечно, инструменты поддержки отрасли, но  все‑таки надо признать, что эти льготы сыграли свою существенную роль в  поддержке IT‑компаний. Эта мера позволила им эффективно реализовать свой интеллектуальный новаторский потенциал. Смотрите, в  начале пути, в  2010  году, их налоговые отчисления составляли 28  с  небольшим миллиардов рублей, а  через два года  - уже 54  миллиарда рублей. Представляете, какой рост. При этом так называемые выпадающие доходы, с  учетом льгот, всего 16  миллиардов рублей. То  есть реальный доход даже для бюджета. Чтобы поддержать такую динамику, предлагаю продлить эти льготы до  2023  года. Уверен, уже в  ближайшее десятилетие есть все возможности сделать IT‑индустрию одной из  ключевых экспортных отраслей России.

В  целом у  нас хороший потенциал для увеличения несырьевого экспорта, при этом мы видим, что в  мире растет протекционизм, к  сожалению, возводятся и  торговые барьеры. Могу с  вами поделиться: мы совсем недавно с  коллегами встречались в  Перу, в  Лиме, говорили о  проблемах мировой торговли. Одна из  главных проблем  - это рост протекционизма. Но  что это означает для нас? Это значит, что нужно еще активнее, решительнее бороться за  доступ на  внешние рынки. Сильная международная конкуренция закалит и  оздоровит нашу экономику, обеспечит российским компаниям новый уровень эффективности, качества товаров и  услуг, производительности труда.

Примеры, о  которых сказал выше, показывают: мы уже целенаправленно меняем структуру экономики, обновляем существующие отрасли и  формируем новые, создаем современные компании, способные работать на  мировых рынках. Нужно продолжить идти в  этом направлении системно и  наступательно. Необходимы не  абстрактные сценарии, в  которых от  нас мало что зависит, а  профессиональный, выверенный прогноз развития. Надо четко определить, какой вклад в  экономический рост внесут улучшение делового климата, запуск крупных инвестиционных проектов, наращивание несырьевого экспорта, поддержка малого и  среднего бизнеса, другие меры, какова будет роль регионов и  отдельных отраслей производства.

Поручаю правительству с  участием ведущих деловых объединений не  позднее мая будущего года разработать предметный план действий, рассчитанный до  2025  года, реализация которого позволит уже на  рубеже 2019-2020  годов выйти на  темпы экономического роста выше мировых, а  значит, наращивать позиции России  в  глобальной экономике.

Уважаемые коллеги! Вновь повторю, важно, чтобы такой план был поддержан, пользовался доверием у  делового сообщества, чтобы предприниматели активно включились в  его реализацию. Сегодня очевиден растущий запрос людей на  расширение экономических свобод (мы об  этом говорили не  раз), на  стабильные, устойчивые, предсказуемые правила ведения бизнеса, включая налоговую систему. Напомню, в  2014  году мы приняли решение на  четыре года зафиксировать действующие налоговые условия для бизнеса. Не  стали пересматривать их, несмотря на  изменения в  экономической ситуации, и  это, безусловно, позитивно сказалось на  работе предприятий.

Вместе с  тем мы должны так ориентировать нашу налоговую систему, чтобы она работала на  главную цель: на  стимулирование деловой активности, на  рост экономики и  инвестиций, создавала конкурентные условия для развития наших предприятий. Нужно упорядочить существующие фискальные льготы, сделать их более адресными, отказаться от  неэффективных инструментов.

Предлагаю в  течение следующего года детально и  всесторонне рассмотреть предложения по  настройке налоговой системы, обязательно сделать это с  участием деловых объединений. Несмотря на  внутриполитический календарь, нам все равно необходимо в  2018  году подготовить и  принять все соответствующие поправки в  законодательство, в  Налоговый кодекс, а  с  1  января 2019  года ввести их в  действие, зафиксировав новые стабильные правила на  долгосрочный период.

Одновременно прошу правительство проработать вопросы совершенствования механизмов обеспечения устойчивого бюджета  и  государственных финансов, исполнения всех наших обязательств вне зависимости от  внешних факторов, включая цены на  углеводороды.

Далее. Мы серьезно обновили правовую базу в  сфере предпринимательства. Сейчас важно обеспечить эффективное правоприменение  - и,  прежде всего, на  местах. Обращаю внимание, в  каждом регионе страны базовые сервисы для бизнеса: разрешение на  строительство, доступ к  инфраструктуре и  так далее и  тому подобное  - должны в  полной мере соответствовать требованиям федерального законодательства и  лучшим региональным практикам.

Уважаемые коллеги. Мы совсем недавно в  Ярославле, по-моему, собирались и  говорили на  эту тему. Это не  проходная какая-то тема  - это чрезвычайно важное направление нашей совместной деятельности. Мы будем самым внимательным образом следить за  тем, что происходит в  регионах по  этим направлениям и  определять качество работы региональных команд в  значительной степени по  этим показателям. И  такую принципиальную задачу нужно решить уже в  следующем году. Это позволит нам обеспечить не  только единое, но  и  одинаково высокое качество деловой среды во  всех субъектах России.

Мы с  вами много говорили о  совершенствовании контрольно-надзорных органов, уже в  течение многих лет говорим об  этом. Со  следующего года кардинально повышается их прозрачность, в  открытом доступе будут данные: кто, кого, как часто проверяет, какие результаты получены.

Это даст возможность оперативно реагировать на  злоупотребления, на  каждый факт нарушения прав предпринимателей со  стороны контролеров. Сейчас не  буду перечислять все эти принятые решения, их достаточно, нужно только, чтобы они выполнялись. Надо отменять инструкции, которые никак не  влияют на  качество услуг, обеспечение безопасности граждан, но  при этом по  рукам и  ногам связывают бизнес.

Обращаю внимание правительства: в  работе контрольно-надзорных органов нужно ускорить внедрение подхода, основанного на  оценке рисков, которые позволят существенно снизить число проверок, но  повысят их результативность. Добавлю, что надзорные органы должны заниматься не  только выявлением нарушений, но  и  профилактикой, не  формально, а  содержательно, и  - это очень важно  - оказывать консультативную помощь предпринимателям, особенно тем, кто только начинает свое дело.

Уже дал прямое поручение исключить трактовку работы самозанятых граждан как незаконной предпринимательской деятельности. Не  нужно цепляться к  ним по  надуманным поводам. А  чтобы таких поводов вообще не  было, прошу в  течение следующего года четко определить правовой статус самозанятых граждан, дать им возможность нормально, спокойно работать.

Каждый, кто честно трудится в  своем бизнесе или как наемный работник, должен чувствовать, что государство, общество на  его стороне. Справедливость не  в  уравниловке, а  в  расширении свободы, в  создании условий для труда, который приносит уважение, достаток и  успех. И, наоборот, несправедливо все то, что ограничивает возможности, нарушает права людей.

В  Послании прошлого года речь шла о  давлении на  бизнес со  стороны некоторых представителей правоохранительных органов. В  результате таких действий часто разваливаются и  успешные компании, у  людей собственность отбирают. Хочу поблагодарить парламентариев за  поддержку законопроекта, который значительно усиливает уголовную ответственность правоохранителей за  фабрикацию дел, в  том числе с  целью помешать работе предпринимателей.

Отдельно остановлюсь на  теме борьбы с  коррупцией. В  последние годы было немало громких дел в  отношении чиновников муниципального, регионального, федерального уровня. При этом, подчеркну, абсолютное большинство государственных служащих  - честные, порядочные люди, работающие на  благо страны. Но  ни  должность, ни  высокие связи, ни  былые заслуги не  могут быть прикрытием для нечистых на  руку представителей власти. Однако  - и  тоже хотел  бы на  это обратить внимание  - до  решения суда никто не  имеет права выносить вердикт о  виновности или невиновности человека.

И  еще. У  нас, к  сожалению, стало практикой поднимать информационный шум вокруг так называемых резонансных случаев. И  нередко этим грешат сами представители следственных, правоохранительных органов. Хочу обратить, уважаемые коллеги, ваше внимание на  это и  сказать, что борьба с  коррупцией  - это не  шоу, она требует профессионализма, серьезности и  ответственности, только тогда она даст результат, получит осознанную, широкую поддержку со  стороны общества.

Уважаемые коллеги. Очевидно, что внешние ограничения, удорожание внутренних заимствований снизили и  доступность финансовых ресурсов для предприятий и  граждан. Тем не  менее, банковской системе удалось заместить зарубежное кредитование наших компаний и  стабилизировать ситуацию, это очевидный факт.

Сейчас мы должны подкрепить деловую активность, реализацию крупных экономических проектов, доступное финансирование, тем более что инфляция снижается, уже говорил об  этом, и  это создает объективные условия для удешевления банковского кредита. Повторю, ситуация действительно немного улучшилась, но  лишь по  отдельным секторам. В  целом кредитование экономики демонстрирует неустойчивую динамику.

В  рамках антикризисной поддержки в  2015-2016  годах мы пополнили капитал банковской системы на  827 миллиардов рублей. По  оценкам, этот ресурс позволял банкам существенно нарастить кредитование реального сектора.

Однако объем таких кредитов в  текущем году не  вырос, а  немного даже и  снизился. Я знаю о  подсчетах в  рублях, в  иностранной валюте, но  снижение все-таки произошло, даже с  учетом курсовой разницы; обращаю внимание на  это тех экспертов, которые считают, что это очень важно  – обратить внимание на  курсовую разницу. Да, все понятно, стоимость рубля изменилась к  доллару, к  евро, и  это нужно учитывать, но  все-таки даже с  учетом этого обстоятельства все равно снижение кредитования имеет место.

Разумеется, нет сомнений в  том, что нужно стимулировать кредитование реального сектора. Но  ключевой  вопрос остается: какими методами и  средствами это сделать? Очевидно, что развивать кредитование могут только устойчивые банки с  солидным запасом капитала.

В  текущем году отечественные банки восстановили свою рентабельность. Прибыль этого сектора экономики за  10 месяцев прошлого года составила  193 миллиарда рублей, а  за  тот  же период этого года уже 714 миллиардов рублей. Рост почти в  четыре раза.

Кроме того, благодаря последовательной и  решительной работе Центрального банка банковская система очищается от  контор, которые нарушают закон, права клиентов, ведут сомнительные финансовые операции. С  рынка ушли многие из  них, во  всяком случае слабые игроки. Проведено оздоровление банковской сферы, оно и  продолжается Центральным банком. Все это является хорошей основой для быстрого оживления экономики, для развития кредитования реального сектора.

В  целом ряде государств для банков созданы стимулы кредитования именно этого, реального, сектора экономики. При этом в  некоторых странах обсуждается ограничение возможности банков вкладывать привлеченные средства в  финансовые инструменты. Не  говорю, что все, что делается за  рубежом, нам нужно слепо копировать, тем более что российская экономика и  ее структура существенно отличаются от  других стран, которые применяют такие меры, но  проанализировать всю эту практику, взять на  вооружение все то, что нам подходит, можно и  нужно.

Так, во  многих государствах успешно работает небанковский финансовый сектор. Следует развивать его и  у  нас: это позволяет привлекать средства инвесторов, граждан в  экономику через облигации и  другие механизмы.

Мы, кстати уже довольно долго обсуждаем эту тему. Рассчитываю, что Банк России и  правительство совместно проработают предложения по  развитию финансового рынка. Все должно быть, конечно, нацелено на  задачи экономического роста, при этом любые изменения не  должны вести к  проявлению макроэкономических дисбалансов и  надуванию так называемых пузырей в  экономике.

Очень важно поддержать кредитование малого бизнеса, которое пока продолжает тоже падать. Что для этого можно и  нужно сделать дополнительно? Представители финансовых властей также считают, что это возможно.

Если к  крупнейшим банкам по  причине масштабов и  сложностей их операций применяют строгие требования в  соответствии с  международными стандартами (а  некоторые эксперты считают, что даже для нас слишком строгие, но  сейчас не  будем вдаваться в  подробности), во  всяком случае небольшие региональные банки, выполняющие важную функцию кредитования малого бизнеса и  населения, осуществляющие, как правило, самые простые банковские операции, могли  бы работать по  значительно упрощенным требованиям регулирования их деятельности. Причем никаких рисков для банковской системы в  целом это, безусловно, создать не  может, учитывая их скромную долю во  всей банковской системе  - всего 1,5 процента от  всех банковских активов. Такое дифференцированное регулирование банковской системы позволит клиентам обращаться в  банк, наиболее соответствующий их потребностям, а  малый бизнес не  будет испытывать конкуренцию за  кредитные ресурсы с  крупными компаниями.

Конечно, фундаментальное условие остается неизменным: каждый из  уровней банковской системы должен быть здоровым и  устойчивым, чтобы и  клиенты, и  вкладчики могли быть уверенными в  защищенности своих средств.

Уважаемые коллеги. Для выхода на  новый уровень развития экономики, социальных отраслей нам нужны собственные передовые разработки и  научные решения. Необходимо сосредоточиться на  направлениях, где накапливается мощный технологический потенциал будущего, а  это цифровые, другие, так  называемые сквозные технологии, которые сегодня определяют облик всех сфер жизни. Страны, которые смогут их генерировать, будут иметь долгосрочное преимущество, возможность получать громадную технологическую ренту. Те, кто этого не  сделает, окажутся в  зависимом, уязвимом положении. Сквозные  - это те, которые применяются во  всех отраслях: это цифровые, квантовые, робототехника, нейротехнологии и  так далее.

Нужно также учитывать, что в  цифровых технологиях, например, кроются и  риски, конечно. Необходимо укреплять защиту от  киберугроз, должна быть значительно повышена устойчивость всех элементов инфраструктуры, финансовой системы, государственного управления.

Предлагаю запустить масштабную системную программу развития экономики нового технологического поколения, так  называемой цифровой экономики. В  ее реализации будем опираться именно на  российские компании, научные, исследовательские и  инжиниринговые центры страны.

Это вопрос национальной безопасности и  технологической независимости России, в  полном смысле этого слова  - нашего будущего. Надо провести инвентаризацию и  снять все административные, правовые, любые другие барьеры, которые мешают бизнесу выходить как на  существующие, так и  на  формирующиеся высокотехнологичные рынки; обеспечить такие проекты финансовыми ресурсами, в  том числе нацелить на  эти задачи работу обновленного ВЭБа («Банка развития»).

Нам потребуются квалифицированные кадры, инженеры, рабочие, готовые выполнять задачи нового уровня. Поэтому совместно с  бизнесом выстраиваем современную систему среднего профессионального образования, организуем подготовку преподавателей колледжей и  техникумов на  основе передовых международных стандартов.

Будем увеличивать число бюджетных мест по  инженерным дисциплинам, по  ИТ-специальностям, другим ключевым направлениям, которые определяют развитие экономики. В  следующем году на  базе ведущих вузов, в  том числе региональных, будут созданы центры компетенции, они призваны обеспечить интеллектуальную, кадровую поддержку проектам, связанным с  формированием новых отраслей и  рынков.

Мощным фактором накопления научных и  технологических заделов, необходимых для экономического роста, для социального развития, должна служить и  фундаментальная наука. Перед ней стоит двоякая задача: оценить, спрогнозировать тенденции будущего и  предложить оптимальные решения для ответа на  вызовы, с  которыми мы столкнемся.

А  в  научной сфере, как и  везде, будем развивать конкуренцию, поддерживать сильных, способных дать практический результат. Это необходимо учитывать и  Российской академии наук, всем научным организациям. Продолжим формирование исследовательской инфраструктуры, которая позволит решать масштабные научные задачи.

В  рамках программы мегагрантов уже создано более 200 лабораторий, без всякого преувеличения  - мирового уровня; их возглавляют ученые, определяющие тенденции глобального научного развития (кстати говоря, многие из  них наши соотечественники, ранее уехавшие за  рубеж).

Недавно я встречался с  группой таких исследователей. Уже сейчас большую часть своего времени многие из  них работают в  российских лабораториях, работают успешно, с  удовольствием. И  они видят, что сегодня в  России ставятся интересные научные задачи, создается хорошая исследовательская база и  материальные условия на  достойном уровне.

Но, конечно, люди вправе и  должны понимать, что у  них есть горизонт работы и  горизонт планирования, в  этой связи предлагаю обеспечить долгосрочное финансирование эффективных исследовательских проектов, в  том числе за  счет ресурсов Российского научного фонда.

При этом принципиально важно поддержать наших российских талантливых молодых ученых  - их много,  - чтобы они создавали в  России свои исследовательские команды, лаборатории. Для них будет запущена специальная линейка грантов, рассчитанных на  период до  семи лет. На  эти цели, а  также на  развитие научной инфраструктуры, открытие новых лабораторий только в  2017  году к  уже заявленным ресурсам на  науку будет выделено дополнительно 3,5 миллиарда рублей.

И  конечно, деятельность научных центров должна быть тесно интегрирована с  системой образования, экономикой, высокотехнологичными компаниями. Нам нужно  превратить исследовательские заделы в  успешные коммерческие продукты, этим, кстати говоря, мы всегда страдали: от  разработок до  внедрения огромное время проходит, да  и  вообще иногда… Это касается не  только нашего времени, и  даже не  советского, а  еще в  Российской империи все было то  же самое. Нужно  эту тенденцию переломить  – мы можем это сделать. Для решения этой задачи два года назад мы запустили Национальную технологическую инициативу, она призвана обеспечить лидерские позиции российских компаний и  продукции на  наиболее перспективных рынках будущего.

Уважаемые коллеги. Все, о  чем я сейчас говорил, все эти приоритеты заложены в  Стратегию научно-технологического развития России. Указ  о  ее утверждении подписан.

Всем хорошо известно, что в  последние годы мы столкнулись с  попытками внешнего давления. Уже дважды говорил об  этом, вспоминал. В  ход было пущено все: от  мифов про российскую агрессию, пропаганду, вмешательство в  чужие выборы  - до  травли наших спортсменов, включая паралимпийцев.

Кстати, как говорил, нет худа без добра, так называемый допинговый скандал, уверен, позволит нам создать в  России самую передовую систему борьбы с  этим злом. Исхожу из  того, что национальная программа противодействия допингу будет готова уже в  начале будущего года.

Что хотел  бы сказать: заказные информационные кампании, изобретение и  вброс компроматов, менторские поучения всем уже порядком надоели  - если потребуется, мы и  сами кого угодно можем поучить, но  мы понимаем меру своей ответственности и  действительно искренне готовы принять участие в  решении мировых и  региональных проблем  - конечно, там, где наше участие уместно, востребовано и  необходимо.

Мы не  хотим противостояния ни  с  кем, оно нам не  нужно: ни  нам, ни  нашим партнерам, ни  мировому сообществу. В  отличие от  некоторых зарубежных коллег, которые видят в  России противника, мы не  ищем и  никогда не  искали врагов. Нам нужны друзья. Но  мы не  допустим ущемления своих интересов, пренебрежения ими. Мы хотим и  будем самостоятельно распоряжаться своей судьбой, строить настоящее и  будущее без чужих подсказок и  непрошеных советов.

При этом настроены на  доброжелательный, равноправный диалог, на  утверждение принципов справедливости и  взаимного уважения в  международных делах. Готовы к  серьезному разговору о  построении устойчивой системы международных отношений XXI  века. К  сожалению, в  этом плане десятилетия, прошедшие после окончания «холодной войны», пропали даром.

Мы за  безопасность и  возможность развития не  для избранных, а  для всех стран и  народов, за  уважение к  международному праву и  многообразию мира. Против любой монополии, идет  ли речь о  притязаниях на  исключительность или о  попытках выстроить под себя правила международной торговли, ограничить свободу слова, фактически ввести цензуру в  глобальном информационном пространстве. То  нас все время упрекали, что мы внутри страны якобы цензуру вводим, теперь сами упражняются в  этом направлении.

Россия активно продвигает позитивную повестку в  работе международных организаций и  неформальных объединений, таких как ООН, «Группа двадцати», АТЭС. Вместе с  партнерами развиваем свои форматы: ОДКБ, БРИКС, ШОС. Приоритетом внешней политики России было и  остается дальнейшее углубление сотрудничества в  рамках Евразийского экономического союза, взаимодействие с  другими государствами СНГ.

Серьезный интерес представляет и  российская идея формирования многоуровневой интеграционной модели в  Евразии  - большого евразийского партнерства. Мы уже начали ее предметные обсуждения на  разных международных и  региональных уровнях. Убежден, такой разговор возможен и  с  государствами Евросоюза, в  которых сегодня растет запрос на  самостоятельный субъектный, политический и  экономический курс. Мы видим это по  результатам выборов.

Огромный потенциал сотрудничества России с  Азиатско-Тихоокенским регионом показал прошедший в  этом году Восточный экономический форум. Я  прошу правительство обеспечить безусловное исполнение всех принятых ранее решений по  развитию российского Дальнего Востока. И,  вновь подчеркну, активная восточная политика России продиктована отнюдь не  какими-то там конъюнктурными соображениями сегодняшнего дня, не  охлаждением даже отношений с  Соединенными Штатами Америки или Евросоюзом, а  долгосрочными национальными интересами и  тенденциями мирового развития.

В  нынешних непростых условиях одним из  ключевых факторов обеспечения глобальной и  региональной стабильности стало  российско-китайское всеобъемлющее партнерство и  стратегическое сотрудничество. Оно служит образцом отношений миропорядка, построенного не  на  идее доминирования одной страны, какой  бы сильной она ни  была, а  на  гармоничном учете интересов всех государств.

Сегодня Китай выходит на  позицию крупнейшей экономики мира, и  очень важно, что с  каждым годом наша взаимовыгодная кооперация пополняется новыми масштабными проектами в  разных областях: в  торговле, инвестициях, энергетике, высоких технологиях.

Важнейшим направлением внешней политики России является и  развитие особо привилегированного стратегического партнерства с  Индией. Результаты прошедших в  октябре в  Гоа российско-индийских переговоров на  высшем уровне подтвердили, что у  наших стран огромный потенциал для углубления сотрудничества в  самых разных областях.

Мы рассчитываем на  качественный прогресс в  отношениях с  нашим восточным соседом  - Японией. Приветствуем стремление руководства этой страны развивать экономические связи с  Россией, запускать совместные проекты, программы.

Готовы к  сотрудничеству и  с  новой американской администрацией. Важно нормализовать и  начать развивать двусторонние отношения на  равноправной и  взаимовыгодной основе.

Взаимодействие России и  США в  решении глобальных и  региональных проблем отвечает интересам всего мира. У  нас общая ответственность за  обеспечение международной безопасности и  стабильности, за  укрепление режимов нераспространения.

Хотел  бы подчеркнуть, что попытки сломать стратегический паритет крайне опасны и  могут привести к  глобальной катастрофе. Забывать об  этом нельзя ни  на  одну секунду.

И, конечно, рассчитываю на  объединение усилий с  США в  борьбе с  реальной, а  не  выдуманной угрозой  - международным терроризмом. Именно эту задачу решают в  Сирии наши военнослужащие. Террористам нанесен ощутимый урон. Армия и  флот России  убедительно доказали, что способны эффективно работать вдали от  постоянных мест дислокации.

Кстати говоря, мы видим, какую работу проводят сотрудники специальных служб и  подразделений и  внутри страны по  борьбе с  террором. У  нас там есть и  потери. Все это, безусловно, находится в  поле нашего внимания. Будем продолжать эту работу. Хочу поблагодарить всех наших военнослужащих за  профессионализм и  благородство, мужество и  храбрость, за  то, что вы, солдаты России, дорожите своей честью и  честью России.

Уважаемые коллеги.

Когда народ чувствует свою правоту, действует сплоченно, он уверенно идет по  избранному пути. В  последние годы нам было непросто, но  эти испытания сделали нас еще сильнее, действительно сильнее, помогли лучше, четче определить те направления, по  которым надо действовать еще более настойчиво и  энергично.

Преодолевая текущие трудности, мы создали базу  для дальнейшего движения вперед, не  прекращали работать над повесткой развития, что чрезвычайно важно. То  есть мы не  углубились в  какие-то мелочи текущего дня, не  занимались только проблемами выживания, мы думали над повесткой развития и  обеспечивали ее. И  сегодня именно эта повестка становится главной, выходит на  первый план.

Будущее страны зависит только от  нас, от  труда и  таланта всех наших граждан, от  их ответственности и  успеха. И  мы обязательно достигнем стоящих перед нами целей, решим задачи сегодняшнего и  завтрашнего дня.

Спасибо вам большое за  внимание.

Калужский предприниматель задолжал сотрудникам 5 млн рублей  - ЗнамяОлег НИКИФОРОВ Городская прокуратура Калугиво время проверки в ООО «Каскад-Энергосеть» обнаружила, что руководство фирмы задолжало 76 сотрудникам зарплату за сентябрь и октябрь этого года.
06.12.2016 Знамя
Подписание соглашения о побратимстве между Калужским регионом и французской агломерацией Монпелье может состояться уже весной - Газета ВестьВ Обнинске на этой неделе гостят представители французской агломерации Монпелье, с которой город науки сотрудничает уже несколько десятилетий.
06.12.2016 Газета Весть
Услуги ЗАГСа в МФЦ - МФЦС 5 декабря центры «Мои документы» приступили к предоставлению услуг ЗАГСа: — прием заявлений о заключении брака (в части приема заявлений); — прием заявлений о расторжении брака по взаимному согласию супругов,
06.12.2016 МФЦ
С 16 по 18 декабря 2016 года в Санкт-Петербурге пройдет трёхдневный хакатон по интеллектуальным системам и нейротехнологиям в виртуальной реальности для всех желающих улучшить свои навыки разработки и развития нейротехнологий,
06.12.2016 Администрация
Закон о гуманном отношении к животным доработают к весне 2017 года - Единая РоссияРабочая группа вместе с экспертным сообществом инвентаризирует проект закона и подготовит актуальную версию документа Законопроект о гуманном отношении к животным будет доработан и рассмотрен Госдумой во втором чтении
06.12.2016 Единая Россия
В Новый год — без долгов! - Городская управаУзнайте о своих долгах через "Банк данных исполнительных производств". Информационный ресурс позволяет узнавать о задолженностях любого гражданина и юридического лица, а так же погашать их, не выходя из дома.
06.12.2016 Городская управа
Девочку из «группы смерти» спасли волонтеры, полиция не помогла - iKaluga.ComОмбудсмен Анна Левченко рассказала журналистам РЕН ТВ, как удалось помочь девочке из Калуги, которая состояла в одной из "групп смерти".
06.12.2016 iKaluga.Com
Думиничские единороссы устроили праздник ГТО в честь Дня рождения партии - Единая Россия2 декабря в Думиничах по инициативе политсовета местного отделения «Единой России» состоялся отличный спортивный праздник,
06.12.2016 Единая Россия
9.12.2016 года в 11.30 в кабинете 111 здания Администрации города состоится заседание Комиссии по градостроительным и земельным вопросам.
06.12.2016 Администрация
Порог беспошлинных интернет-покупок снизят в пять раз! - Kaluga-Poisk.RuНовые поправки в Таможенный кодекс ЕАЭС ограничат возможности россиян на беспошлинные покупки в зарубежных интернет-магазинах.
06.12.2016 Kaluga-Poisk.Ru
ВНИМАНИЕ: введен режим повышенной готовности к ЧС! - Газета Боровские известияВ связи со сложными метеорологическими условиями и неблагоприятным прогнозом регионального центра гидрометеослужбы с 5 по 7 декабря существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций локального и муниципального у
06.12.2016 Газета Боровские известия
Член молодежного парламента Анна Евдокимова: «Активная позиция молодежи – двигатель новых идей» - Законодательное СобраниеАнна Евдокимова возглавляет молодежный совет при Людиновском районном собрании.
06.12.2016 Законодательное Собрание
5 декабря губернатор Анатолий Артамонов провел рабочую встречу с делегацией агломерации Монпелье во главе с ее вице-президентом, главой комиссии по экономическому развитию, науке, высшему образованию, ремесленной деятельности,
06.12.2016 Администрация мо
Малоярославецкие новости в телепрограмме "Маяк" возобновляют вещание на телеканале НИКА.ТВ - Газета Маяк"Маяк.ТВ" возвращается на голубой экран Уважаемые малоярославчане! Вещание телепрограммы "МАЯК" возобновляется на телеканале "Ника.ТВ".
06.12.2016 Газета Маяк
С каждым годом количество пользователей банковских карт неимоверно растет.
05.12.2016 Администрация Кировского района
Котельная отопление0914.jpg - ГТРК КалугаПаспорт готовности к отопительному сезону был учреждён в 2013 году приказом Министерства энергетики страны.
05.12.2016 ГТРК Калуга
Развитие Калужской области обсудили на Гайдаровских чтениях - Калужский перекрёстокВ понедельник, 5 декабря, в Калуге открылись XX Гайдаровские чтения. В нынешнем году их тема: «Опыт регионального развития, ориентированного на внутренний рынок:
05.12.2016 Калужский перекрёсток
5 декабря губернатор Анатолий Артамонов провел рабочую встречу с делегацией агломерации Монпелье во главе с ее вице-президентом, главой комиссии по экономическому развитию, науке, высшему образованию, ремесленной деятельности,
05.12.2016 Администрация Калужской области
5 декабря в Калуге открылись XX Гайдаровские чтения на тему: «Опыт регионального развития, ориентированного на внутренний рынок: плюсы и минусы».
05.12.2016 Администрация Калужской области
Фото: Московский комсомолец В России прожиточный минимум стал меньше. Правительство установило прожиточный минимум по итогам третьего квартала текущего года в размере 9889 рублей,
05.12.2016 Домовой Совет
Как стать Уполномоченным? - УПЧ2 декабря Юрий Зельников встретился со студентами Калужского филиала Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста РФ).
05.12.2016 УПЧ
гайдаровские-чтения1205.jpg - ГТРК КалугаВ Калуге впервые прошли Гайдаровские чтения. Это научно-практическая конференция, посвящённая современному состоянию экономики в стране и стратегиям её развития.
05.12.2016 ГТРК Калуга
Проректор КДУ приняла участие  Во Всероссийской научно-практической конференции «Язык и право» - Калужская епархияПроректор КДУ по учебной работе, преподаватель КДС Волкова А.Г. приняла участие в работе V Всероссийской научно-практической Интернет-конференции «Язык и право: актуальные проблемы взаимодействия».
05.12.2016 Калужская епархия
Расширять экономические связи с Калужской областью приедет делегация Монпелье - Телерадиокомпания НикаС сегодняшнего дня, 5 декабря, начинается 4-дневный визит в Калужскую область одного из крупнейших городов на юге Франции Монпелье.
05.12.2016 Телерадиокомпания Ника
Калужанам покажут «Привидение» - Газета Весть15 декабря в 19.00. в Областном молодежном центре состоится предпремьерный показ игрового фильма «Привидение», сообщает пресс-служба областного молодежного центра.
05.12.2016 Газета Весть
JPG Файл - УМВД Калужской областиНа территории города Людиново, прошла акция «Стань заметный пешеход!», направленная на пропаганду использования пешеходами светоотражающих элементов, в темное время суток.
03.12.2016 УМВД Калужской области
Калужские полицейские предупреждают граждан о мошенничествах в сети "Интернет" - УМВД Калужской областиМошенничества в сети «Интернет» (в группах социальных сетей, на поддельных сайтах, на сайтах объявлений) и телефонные мошенничества.
03.12.2016 УМВД Калужской области
Юные калужане почтили память советских солдат в Юхнове - Телерадиокомпания НикаЧлены калужского Поста № 1, представители Юнармии Калуги, а также поисковых объединений региона в канун Дня Неизвестного солдата возложили венки на братской могиле мемориала «Поле памяти» близ деревни Долина Юхновского района,
03.12.2016 Телерадиокомпания Ника
Информация по предоставлению государственной услуги по выдачи справок о наличии (отсутствии) судимости и (лили) факта уголовного преследования.
02.12.2016 Администрация Кировского района
Государственные услуги без очередей! - УФССПСреди жителей Калужской области все популярнее становится Единый портал государственных услуг gosuslugi.ru , где в числе органов государственной власти представлена Федеральная служба судебных приставов России.
02.12.2016 УФССП
"Верните наш рынок": в Калуге разбирают последние палатки на центральном рынке. Фото - ЗнамяАнатолий АЛЕКСАНДРОВ С самого утра пятницы, 2 декабря, на территории бывшего центрального рынка в Калуге продолжается противостояние торговцев и административной комиссии, подкрепленной полицией.
02.12.2016 Знамя
Программа «Азбука интернета» дополнена разделом «Поиск работы в интернете» - Калужская неделя«Поиск работы в интернете и необходимые для трудоустройства программы» -еще один новый раздел расширенного курса обучения по программе «Азбука Интернета», разработанной Ростелекомом и Пенсионным Фондом России.
02.12.2016 Калужская неделя
Народный фронт усомнился в эффективности работы закупленного за 5,8 млн рублей информационно-библиотечного комплекса - Газета ВестьАктивисты Общероссийского народного фронта в Калужской области обратили внимание на крайне низкую эффективность работы ранее закупленного в регионе комплекса информационно-библиотечного обслуживания (КИБО) на базе автомобиля.
02.12.2016 Газета Весть
Калужанина судили за плохую песню - Kaluga-Poisk.Ru25-летнего калужанина проверила прокуратура, обнаружив на его странице в соцсети «ВКонтакте» запрещенную аудиозапись.
02.12.2016 Kaluga-Poisk.Ru
Баранов Кадырова украли в Адыгее - Домовой СоветФото: yuga.ru До адыгейских малоимущих не дошла часть стада, выделенная главой Чечни на Курбан-байрам.
02.12.2016 Домовой Совет
Калужский музей истории космонавтики посетили учёные из Лондона  - ЗнамяАнатолий АЛЕКСАНДРОВ Государственный музей истории космонавтики им. К.Э.
02.12.2016 Знамя
Второй урок финансовой грамотности прошел в ЛИУ-1 - УФСИН01 декабря 2016 года для осужденных ЛИУ-1 УФСИН России по Калужской области было проведена вторая часть «Урока финансовой грамотности».
02.12.2016 УФСИН
Самый большой в России телеэкран установили в Калужской области - Калужская неделяКомпания Samsung Electronics установила самый большой в России уличный экран рядом с заводом в Боровском районе Калужской области.
02.12.2016 Калужская неделя
В Калужской области установлен самый большой в России экран Samsung - iKaluga.ComКомпания Samsung Electronics установила рядом с заводом в Калужской области уличный экран максимального формата, использующий LED-модули высокой четкости.
01.12.2016 iKaluga.Com
На въезде в Калужскую область установили огромный телевизор 5х15 м! - Kaluga-Poisk.RuКомпания Samsung Electronics установила рядом со своим заводом на въезде в Калужскую область по «Киевской» трассе уличный экран максимального формата с LED-модулями высокой четкости.
01.12.2016 Kaluga-Poisk.Ru
Чиновникам неинтересно, строят ли многодетные семьи дома на своих участках.
01.12.2016 Pressaobninsk.Ru
Публичные слушания бюджета 2017-го года прошли без аншлага. В этот вторник администрации города Обнинска горожане должны были обсудить проект бюджета города на предстоящий год.
01.12.2016 Pressaobninsk.Ru
«Необходимо обеспечить высокое качество услуг вне зависимости от того, где граждане получают услуги в налоговом органе или в МФЦ»,
01.12.2016 УФНС
В Мосальске прошло закрытие «Вахты памяти» - Молодежь Калужской области29 ноября 2016 года в Калужской области, в доме культуры города Мосальска состоялось торжественное закрытие «Вахты Памяти».
01.12.2016 Молодежь Калужской области
Фото: egionsamara.ru Врач тульской неотложки предлагал своим пациентам справку о непригодности для прохождения срочной воинской службы и военные билеты.
01.12.2016 Домовой Совет
3—4 декабря 2016 г. в Москве состоится III Всероссийский Хакатон по виртуальной и дополненной реальности, который проводится AR&VR Ассоциацией (AVRA) в сотрудничестве с Cyber Russia и компанией Виаррр.
01.12.2016 Администрация
В Калужской области установлен самый большой в России экран Samsung - Газета ВестьКомпания Samsung Electronics установила рядом с заводом в Калужской области уличный экран максимального формата, использующий LED-модули высокой четкости.
01.12.2016 Газета Весть
Путин-послание1201.jpg - ГТРК КалугаПрезидент России Владимир Путин выступил с ежегодным посланием Федеральному собранию.
01.12.2016 ГТРК Калуга
Закупленный за 5,8 млн библиоавтобус простаивает - iKaluga.ComАктивисты Общероссийского народного фронта в Калужской области обратили внимание на крайне низкую эффективность работы ранее закупленного в регионе комплекса информационно-библиотечного обслуживания (КИБО) на базе автомобиля.
01.12.2016 iKaluga.Com
Калужская «библиотека на колёсах» признана неэффективной  - ЗнамяОлег НИКИФОРОВ Недавно активистами калужского отделения Общероссийского народного фронта проверили эффективность работы ранее закупленного в регионе комплекса информационно-библиотечного обслуживания (КИБО) на базе автомобиля.
01.12.2016 Знамя
Народный фронт в Калужской области усомнился в эффективности работы закупленного за 5,8 млн руб. КИБО - ОНФ в Калужской областиАктивисты Общероссийского народного фронта в Калужской области обратили внимание на крайне низкую эффективность работы ранее закупленного в регионе комплекса информационно-библиотечного обслуживания (КИБО) на базе автомобиля.
01.12.2016 ОНФ в Калужской области
Вахты-памяти1201.jpg - ГТРК КалугаОстанки около двух тысяч советских воинов были подняты во время проведения «Вахты памяти - 2016».
01.12.2016 ГТРК Калуга
В Калужской области оценили паспорта территорий: назван лучший район, город и опасный объект  - ЗнамяАнатолий АЛЕКСАНДРОВ   В Калужской области подведены итоги смотра-конкурса на звание: «Лучший паспорт территории муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения,
01.12.2016 Знамя
Заключенным придется самим зарабатывать на еду - Kaluga-Poisk.RuК 2019 году расходы на питание заключенных и подсудимых в России сократятся до 15,2 млрд рублей, бюджет уменьшится на 5 млрд по сравнению с 2015 годом.
01.12.2016 Kaluga-Poisk.Ru
В Чечне не продают алкоголь - Домовой СоветФото: msktambov.ru Владельцы винно-водочных магазинов Чеченской республики отказались от лицензий.
01.12.2016 Домовой Совет
Красноармейца, найденного в Калужской области, перезахоронили на Кузбассе - Газета ВестьОстанки бойца РККА Василия Ширшова поисковики нашли во время одной из экспедиций в Калужской области.
01.12.2016 Газета Весть
Поздравление Секретаря Генерального совета Партии «Единая Россия» С.И. Неверова С Днем рождения Партии «Единая Россия» - Единая РоссияУважаемые коллеги, друзья! Партии «Единая Россия» исполняется 15 лет.  Партии, которую создал наш Президент В.В.
01.12.2016 Единая Россия
Поздравление Секретаря Калужского РО Партии «Единая Россия» В.С. Бабурина с Днем рождения Партии - Единая РоссияДОРОГИЕ ДРУЗЬЯ - ЕДИНОМЫШЛЕННИКИ! Первого декабря 2001 года была создана Всероссийская политическая партия «Единая   Россия».
01.12.2016 Единая Россия
Расширяются логистические возможности Калужской области - Телерадиокомпания НикаВорсино станет частью ещё одного  железнодорожного маршрута между Россией и Китаем, что позволит расширить логистические возможности Калужской области.
06.12.2016 Телерадиокомпания Ника
Энергетики  вернули электроснабжение в дома тысяч жителей в Калужской области - Газета ВестьЭнергетики восстановили электроснабжение 5000 потребителей, обесточенных сегодня с утра, сообщает пресс-служба "Калугаэнерго".
06.12.2016 Газета Весть
Калужан ждут новогодние сюрпризы - Городская управаСегодня, 6 декабря, в Городской Управе состоялась пресс-конференция, посвященная подготовке города к праздничным новогодним мероприятиям.
06.12.2016 Городская управа
Калужский предприниматель задолжал сотрудникам 5 млн рублей  - ЗнамяОлег НИКИФОРОВ Городская прокуратура Калугиво время проверки в ООО «Каскад-Энергосеть» обнаружила, что руководство фирмы задолжало 76 сотрудникам зарплату за сентябрь и октябрь этого года.
06.12.2016 Знамя
7 декабря в 10.00 более 4 тысяч выпускников 11-ых классов общеобразовательных организаций Калужской области будут писать итоговое сочинение.
06.12.2016 Газета Весть